作為世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家之一,印度被寄予了很高的期望。印度總理莫迪也曾滿懷信心表示,印度很快就將超越日本,成為世界第三大經(jīng)濟體。
然而,在2024年下半年,印度的經(jīng)濟增長失速了。
印度政府于2024年11月公布的GDP數(shù)據(jù)描繪了一幅令人沮喪的圖景:相較于前兩個季度分別為7.8%和6.7%的GDP增速,三季度印度經(jīng)濟增速大幅下滑至5.4%,這是近七個季度最低點,遠低于央行印度儲備銀行(RBI)預測的7%。
剛剛過去的1月7日,印度政府宣布,下調2025年經(jīng)濟增長預期,預計GDP將增長6.4%,這是新冠疫情以來的最低增長水平。
即便如此,經(jīng)濟學家們仍表示,這一預期可能還是過于樂觀了。
渣打銀行經(jīng)濟學家薩海表示:“印度要實現(xiàn)6.4%的GDP增長目標,意味著在2025財年的下半年需要實現(xiàn)6.8%的增長,這有點太樂觀了?!备呤⒑鸵按鍎t更加悲觀,他們預測該國經(jīng)濟增長率僅為6%。
當然,與大部分發(fā)達國家相比,印度經(jīng)濟增速依然強勁,只不過,印度超越日本的目標,很可能要往后推了。
增速為何降了
“GDP預測數(shù)據(jù)公布后,似乎一切都亂套,”經(jīng)濟學家拉杰什瓦里說,“其實這種情況已經(jīng)持續(xù)了一段時間?,F(xiàn)在的印度,經(jīng)濟明顯放緩,需求問題嚴重。”
經(jīng)濟學家們認為,印度經(jīng)濟放緩,與幾個因素有關。
首先是消費者需求減弱,印度私人投資多年來一直萎靡不振。印度的經(jīng)濟增長,一直靠政府投資拉動,特別是疫情以后,莫迪政府積極推動基礎設施投資,抵消了私人消費慘淡增長和外部需求放緩的拖累。
然而,2024年特別是下半年后,由于印度工資增長緩慢和通貨膨脹率上升,消費者減少了開支,企業(yè)利潤下滑。
不僅如此,受持續(xù)數(shù)周的選舉活動的影響,印度政府的預算支出也不及預期,公共投資有所縮減,進一步抑制了經(jīng)濟增長。
其次是關鍵行業(yè)的疲軟:制造業(yè)、農業(yè)的增長乏力,還有能源領域如采礦業(yè)的萎縮,這幾個關鍵行業(yè)拖累了整體經(jīng)濟表現(xiàn)。
雖然莫迪自上臺起就揚言要振興“印度制造”,但實際上,印度的商品出口一直在苦苦掙扎,其全球出口份額僅為2%。
印度總理莫迪(圖源:本人社交媒體)
當然,服務業(yè)依然是印度經(jīng)濟增長的亮點,2024財年增長7.6%,非常有競爭力,但這并不足以抵消關鍵行業(yè)的疲軟。世界銀行負責印度的主管奧古斯特認為,印度顯然需要更深入的改革,來促進私營部門投資。
至于2025年,在不少經(jīng)濟學家看來,地緣政治緊張局勢,美國當選總統(tǒng)特朗普提出的關稅政策將抑制全球貿易和投資,印度今年的經(jīng)濟,只會繼續(xù)承壓。
莫迪還有什么大招
2024年6月5日,印度大選公布結果出爐。莫迪領導的印度人民黨得票數(shù)遠不及預期的400席,也大大低于上一屆選舉的303席,不得不與其他黨派聯(lián)合組閣。這是莫迪執(zhí)政以來首次面對聯(lián)合政府,意味著接下來莫迪推行政策的難度會加大,印度媒體用“雖勝猶敗”來形容。
莫迪曾在2014年誓言,要在2025年前將制造業(yè)占GDP的比重提升至25%,但最新數(shù)據(jù)僅為14.72%,甚至還不如十多年前的18.3%。
面對目標與現(xiàn)實的落差,以及政策推行難度的加大,在新的一年,莫迪如何發(fā)展制造業(yè),將成為其第三個任期的關鍵。
莫迪振興印度制造的核心,是生產掛鉤激勵計劃(PLI)。該計劃會根據(jù)企業(yè)的產量或銷售額的增加等成果來發(fā)放補貼,補貼面向電子產品、汽車與汽車零部件等14個領域實施。
截至2024年11月,印度政府表示, PLI的累計支出金額已達到1.46萬億盧比(約合人民幣1.25千億元)。相關產業(yè)生產總值和銷售額達到了12.5萬億盧比(約合人民幣1.07萬億元),并創(chuàng)造了95萬個工作崗位。
新的一年,莫迪將很有可能注重發(fā)展汽車、食品加工、紡織等勞動密集型產業(yè),以創(chuàng)造更多就業(yè)機會。PLI補貼支出金額也將不斷增加。不過,具體的實施效果依然是個未知數(shù)。
基礎設施建設仍將是莫迪第三任期的優(yōu)先事項之一,他必須要完善物流及電網(wǎng)等設施。
印度工廠 圖源:社交媒體
為彌補資金缺口,莫迪將繼續(xù)加大吸引外國投資的力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,簡化審批流程等。但在涉及勞動力和土地等結構性改革方面,聯(lián)合政府將面臨巨大難題——即使是在前兩屆任期內,莫迪也未能交出滿意答卷。
印度央行數(shù)據(jù)顯示,2024年流入印度的FDI(外商直接投資)減少了112.2億美元,同比下降30.53%。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告》,則將印度列為全球最難做生意的國家之一。
何時超越日本
從趨勢上來看,印度依然保持增長。
2024年12月,澳大利亞洛伊國際政策研究所發(fā)布的“亞洲實力指數(shù)”顯示,在綜合實力方面,印度首次超越日本,位居第三名(第一名為美國,第二名為中國)。
對此,日本媒體反思道,日本排名下滑,主要原因在于其濟影響力因競爭加劇而減弱,尤其是在其曾經(jīng)擁有強大技術優(yōu)勢的領域,面對來自韓國、中國等其他先進制造業(yè)中心的競爭。
《印度時報》則認為,印度此次排名上升主要得益于其“經(jīng)濟實力”和“外交影響力”提升。
印度的優(yōu)勢主要在于豐富的資源,比如迅速增長的人口、遼闊的土地,而且按照購買力平價計算,印度經(jīng)濟目前位居世界第三。印度未來還有潛在的人口紅利。
當然,印度與亞洲較大經(jīng)濟體相比,其經(jīng)濟一體化程度較低,對地區(qū)經(jīng)濟架構的參與度較弱,與周邊地區(qū)的經(jīng)濟關系仍然是印度的弱點。
世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,莫迪執(zhí)政10年的平均年增長率達到了5.6%。一些經(jīng)濟學家表示,印度若想達到這種飛躍,需要每年至少接近8%或9%的持續(xù)增長。而現(xiàn)在,盡管印度近幾年經(jīng)濟增速維持在6%-7%的高水平,但還不夠,若是想要超越的日本,在經(jīng)濟起飛時期,印度每年經(jīng)濟增速均需要超過10%。
莫迪也未能讓更多印度年輕人受益于這種高增長。國際勞工組織(ILO)的《2024年印度就業(yè)報告》顯示,印度失業(yè)勞動力人口中,青年占將近83%;受過中等或以上教育的年輕人占失業(yè)總人口的比例,從2000年的35.2%增加到2022年的65.7%,幾乎翻了一番,高于全球水平。
新的一年,留給莫迪的挑戰(zhàn),還有很多。
“印度的世紀會來臨嗎?2025年是一個分水嶺?!薄度毡窘?jīng)濟新聞》評論道。
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