韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅,翻了個(gè)大車。
4月11日,韓國(guó)第22屆國(guó)會(huì)議員選舉落幕。這場(chǎng)被稱為檢驗(yàn)韓國(guó)總統(tǒng)執(zhí)政能力的“中期考核”,結(jié)果卻是一場(chǎng)重?fù)簦阂a悅所在的執(zhí)政黨國(guó)民力量黨大敗,僅獲得國(guó)會(huì)300個(gè)席位中的108個(gè)席位,最大在野黨共同民主黨則取得壓倒性勝利,拿下的175個(gè)席位。
表面上看,本次選舉是為了爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)席位,但韓國(guó)人心里非常清楚,這是總統(tǒng)尹錫悅和共同民主黨黨首李在明之間你死我活的競(jìng)爭(zhēng),其投票率也達(dá)到了67%,創(chuàng)下32年來(lái)新高。
不少韓國(guó)民眾稱之為“審判日”?!氨举|(zhì)是看看你想懲罰誰(shuí),尹錫悅還是李在明,”韓國(guó)選舉分析師嚴(yán)慶榮告訴《紐約時(shí)報(bào)》,大家關(guān)注選民們是希望尹錫悅因?yàn)E用權(quán)力而被彈劾,還是李在明因腐敗而入獄。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在國(guó)會(huì)選舉投票當(dāng)天(圖源:本人社交媒體賬號(hào))
慘敗之后,包括韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙,總統(tǒng)府總統(tǒng)秘書室室長(zhǎng)、政策室室長(zhǎng)、首席秘書在內(nèi)的一眾幕僚,先后向尹錫悅請(qǐng)辭。
分析人士預(yù)計(jì),這個(gè)結(jié)果將加劇韓國(guó)的兩極分化。首爾明知大學(xué)的政治學(xué)專家申烈還指出:“在任期結(jié)束之前,尹錫悅幾乎什么都做不了?!?span style="display:none">SLC驛資訊
連任困難,甚至有被彈劾的可能
由于在野黨陣營(yíng)獲得了極大多數(shù)席位,包括路透社、法新社在內(nèi)的多家媒體普遍認(rèn)為,李在明接下來(lái)將主導(dǎo)韓國(guó)政治走向,并很有可能在2027年再次參選。同時(shí),李在明也已經(jīng)被視為“最有希望成為下任韓國(guó)總統(tǒng)的人”。
李在明 圖源:本人社交媒體賬號(hào)
而尹錫悅,在其剩余的近3年任期內(nèi),很可能會(huì)在國(guó)會(huì)受到掣肘,連任困難,甚至有被彈劾提前下臺(tái)的可能。
韓聯(lián)社表示,執(zhí)政黨好歹守住100個(gè)議席,消除了“在野陣營(yíng)推進(jìn)修憲和總統(tǒng)彈劾”的憂慮。但韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》則并不認(rèn)為這個(gè)憂慮可以消除,如果執(zhí)政黨出現(xiàn)“脫離票”,韓國(guó)國(guó)會(huì)仍可以啟動(dòng)總統(tǒng)彈劾,屆時(shí)政局可能出現(xiàn)極端對(duì)決和政治癱瘓。
實(shí)際上,尹錫悅當(dāng)選總統(tǒng)后,在國(guó)會(huì)的日子就不太好過(guò)。
尹錫悅本計(jì)劃在醫(yī)療、養(yǎng)老、稅收和住房等領(lǐng)域進(jìn)行大刀闊斧的改革,但上臺(tái)以后,他的改革方案幾乎全部遭到了在野黨的反對(duì)和駁回。
韓國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),截至2024年1月,尹錫悅提交到國(guó)會(huì)的法案中只有29.2%得以通過(guò)。相比之下,前任韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在國(guó)會(huì)的法案通過(guò)率高達(dá)61.4%。
同時(shí),尹錫悅還因頻繁動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)而引起不少爭(zhēng)議。截至目前,他已否決了國(guó)會(huì)通過(guò)的九項(xiàng)法案,其中包括對(duì)第一夫人金建希涉嫌參與股價(jià)操縱進(jìn)行特別調(diào)查的法案。尹錫悅也因此成為韓國(guó)歷史上動(dòng)用否決權(quán)次數(shù)最多的總統(tǒng)。
爭(zhēng)議不斷,尹錫悅的施政好評(píng)率也多次跌破30%。文在寅前不久還對(duì)尹錫悅發(fā)出了強(qiáng)烈批評(píng),他表示:“我70年來(lái)第一次見到如此差勁的政府?!?span style="display:none">SLC驛資訊
醫(yī)改或成泡影
“中期考核”輸了,在剩下任期里,尹錫悅正在推行的各項(xiàng)政策可能都得化為泡影。
韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》指出,由于國(guó)會(huì)席位不占優(yōu)勢(shì),尹錫悅今后推進(jìn)各種改革課題,若沒有在野黨的合作,什么都做不了。
《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞》還指出,現(xiàn)任政府立法層面將面臨巨大阻力,而且再難推進(jìn)年金、勞動(dòng)和教育等改革議題。
而目前尹錫悅最棘手的問題來(lái)自醫(yī)療:韓國(guó)醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招計(jì)劃導(dǎo)致醫(yī)療界集體罷工已有40多天,整個(gè)國(guó)家急救系統(tǒng)已處于崩潰邊緣。
遞交辭職信的韓國(guó)醫(yī)生 圖源:社交媒體
在推行醫(yī)改之初,執(zhí)政黨國(guó)民力量黨憑此民調(diào)一度有走高趨勢(shì),但隨著醫(yī)改風(fēng)波愈演愈烈,韓國(guó)醫(yī)生群體毫不妥協(xié),這反而逐漸成為了尹錫悅政府的短板。
事實(shí)上,尹錫悅曾一度放軟態(tài)度。他在4月4日與醫(yī)療界代表會(huì)面,就醫(yī)療改革等問題交換意見,然而從面談結(jié)果來(lái)看,雙方立場(chǎng)仍有較大差距,矛盾完全看不到解決的可能。
現(xiàn)在國(guó)會(huì)議員選舉結(jié)果一出,醫(yī)改計(jì)劃只會(huì)更難推行。
有分析認(rèn)為,如果說(shuō)尹錫悅接下來(lái)的執(zhí)政方向還什么看點(diǎn)的話,那也許是其親美友日的外交路線。
自上任以來(lái),尹錫悅就重視與美國(guó)、日本的關(guān)系,并將日美韓之間的安全合作作為其外交政策的核心。
“現(xiàn)在內(nèi)政沒啥指望了,尹錫悅只能被迫更專注外交政策,因?yàn)閷?duì)外他仍然擁有法定的總統(tǒng)權(quán)力?!表n國(guó)外語(yǔ)大學(xué)教授里奇說(shuō)。
韓媒New1引述美國(guó)戰(zhàn)略國(guó)際問題研究所的分析指出,尹錫悅上任初期就在強(qiáng)化韓美同盟,未來(lái)也不會(huì)出現(xiàn)太大變化。彭博社亦認(rèn)為,尹錫悅在內(nèi)政上被制衡,只能專注于不受影響的外交政策上。
目前,韓國(guó)國(guó)務(wù)總理韓德洙和其它總統(tǒng)幕僚的集體請(qǐng)辭,其實(shí)是為尹錫悅重組政府開辟了道路。美國(guó)媒體預(yù)計(jì),接下來(lái)尹錫悅政府將會(huì)進(jìn)行人事變動(dòng),但不會(huì)改變其外交政策。
“尹錫悅在2027年卸任時(shí),除了將國(guó)家外交政策,轉(zhuǎn)向擴(kuò)大與華盛頓、東京的軍事關(guān)系外,幾乎不會(huì)取得任何建樹。”《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅和美國(guó)總統(tǒng)拜登(圖源:尹錫悅本人社交媒體賬號(hào))
當(dāng)然,這些外交努力也可能面臨風(fēng)險(xiǎn)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》就擔(dān)心,尹錫悅對(duì)日的外交政策,其實(shí)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)一直被批評(píng)是對(duì)日本的單方面讓步,如今選舉慘敗,他推動(dòng)韓國(guó)與日本在安全保障等領(lǐng)域的合作將受到影響。
大敗以后,尹錫悅表示:“我將虛心接受選舉結(jié)果所反映的人民意愿,徹底改革政府的運(yùn)作方式,盡我最大的努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和民生。”
但韓國(guó)選民們還有多少耐心呢?
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