當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日,萬眾矚目的美國新一任財(cái)政部長人選終于出爐。
美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普宣布,他將提名斯科特·貝森特?fù)?dān)任下一任美國財(cái)政部長。
特朗普在自己的社交媒體Truth Social上表示,“斯科特被廣泛尊崇為全球頂尖的國際投資者以及地緣政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家之一,他長期以來是‘美國優(yōu)先’議程的堅(jiān)定倡導(dǎo)者”。
據(jù)CNN報(bào)道,特朗普的這一選擇讓不少華爾街人士感到心安。鑒于特朗普目前提名的大多數(shù)內(nèi)閣成員都爭議纏身,他對貝森特的提名顯得格外正常。
被特朗普提名為美國下一任財(cái)長的貝森特。(圖源:社交媒體)
曼哈頓研究所高級研究員賈奇·格洛克指出,“許多觀察家認(rèn)為斯科特·貝森特是最受尊敬和最有能力的候選人之一,他與傳統(tǒng)商業(yè)、金融集團(tuán)以及特朗普的支持者都保持著聯(lián)系”。
62歲的貝森特曾為“金融巨鱷”索羅斯和著名做空者吉姆·查諾斯工作,同時(shí)還經(jīng)營著自己的對沖基金,而他最為人所熟知的,是其作為“索羅斯門徒”的標(biāo)簽。
擅長做空的華爾街精英
1962年出生的貝森特在南卡羅來納州康威市的漁村長大,他的父親是一名房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)歷過這座小城的繁榮和蕭條。
貝森特最近在特朗普盟友羅杰·斯通的電臺(tái)節(jié)目采訪中曾表示,“我從小就深陷經(jīng)濟(jì)焦慮,我不希望任何家庭也遭遇這種事”。
成年后的貝森特考上了耶魯大學(xué),他曾考慮學(xué)習(xí)新聞學(xué),但后來轉(zhuǎn)讀了政治學(xué),并在畢業(yè)后選擇在華爾街實(shí)習(xí)。
很快,他便加入了同為耶魯校友的查諾斯麾下。查諾斯掌管的尼克斯聯(lián)合基金公司,是世界最大空頭對沖基金,主要靠做空賺錢。簡而言之,就是“企業(yè)倒閉它賺錢”。
隨后,貝森特于1991年加入了索羅斯的團(tuán)隊(duì),并在1992年幫助索羅斯完成了那筆讓他“一舉成名”的交易——做空英鎊。
因多次做空引發(fā)廣泛社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響而聲名狼藉的索羅斯。(圖源:社交媒體)
在這場“打垮英格蘭銀行”的戰(zhàn)爭中,英國政府為捍衛(wèi)英鎊而動(dòng)用了269億美元的外匯儲(chǔ)備,但最終仍遭受慘敗,并被迫宣布英鎊退出歐洲匯率機(jī)制(ERM),引發(fā)了英國的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,史稱“黑色星期三”。英鎊兌德國馬克貶值約15%,兌美元貶值約25%,英國利率高企、通貨膨脹上升、失業(yè)率上升。
而索羅斯在這筆交易中獲利超10億美元。
從1991年至2015年,貝森特為索羅斯工作了長達(dá)25年,其中2011年到2015年任索羅斯基金管理公司首席投資官。
2015年,貝森特籌集了45億美元,其中包括索羅斯投資的20億美元,成立了他自己的對沖基金公司Key Square Group,主要策略不再是做空,而是押注宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢。
根據(jù)監(jiān)管文件,截至2023年12月,該公司管理的總資產(chǎn)約為5.77億美元。
在政治立場上,貝森特過去曾支持奧巴馬和希拉里等民主黨總統(tǒng)候選人。直到2016年,他轉(zhuǎn)而支持特朗普參加當(dāng)年的美國總統(tǒng)競選。貝森特表示,因?yàn)楹吞乩势找压市值芰_伯特·特朗普的友誼,他與特朗普家族相識(shí)已有30年。
貝森特在特朗普的競選集會(huì)上演講。(圖源:社交媒體)
在2024大選中,貝森特?fù)?dān)任了特朗普競選活動(dòng)的首席經(jīng)濟(jì)顧問。
路透社援引消息人士稱,貝森特在大選期間每天都待在特朗普位于佛羅里達(dá)州的海湖莊園,提供經(jīng)濟(jì)建議,這種與當(dāng)選總統(tǒng)的親密關(guān)系可能幫助他贏得了美國財(cái)政部長一職的提名。
財(cái)長的難題
美國財(cái)政部是美國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)決策的首要部門,負(fù)責(zé)實(shí)施稅收政策、管理國家債務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制裁和經(jīng)濟(jì)援助、并開展經(jīng)濟(jì)外交等。
有望成為財(cái)政部長,貝森特未來的工作并不輕松。
美國財(cái)政部大樓的標(biāo)志(圖源:美國財(cái)政部官網(wǎng))
若貝森特能成功上任,他最急迫的任務(wù)或許就是處理美國政府的債務(wù)上限。他將這個(gè)棘手的問題歸咎于拜登政府“四年的魯莽支出”。
此前,美國國會(huì)批準(zhǔn)的債務(wù)上限協(xié)議將在2025年1月2日到期?,F(xiàn)任財(cái)政部長珍妮特·耶倫可能會(huì)采取部分行動(dòng),但在特朗普于2025年1月20日就職后,這個(gè)大難題或?qū)⒂韶惿亍敖影簟薄?span style="display:none">4qY驛資訊
第二個(gè)難題將是延長特朗普的減稅政策。
特朗普上一任期簽署的4.6萬億美元《2017減稅與就業(yè)法案》將于2025年底到期,他此次在競選期間頻頻承諾將延長這一法案,甚至擴(kuò)大其規(guī)模。
《華爾街日報(bào)》等多家媒體預(yù)計(jì),即將上臺(tái)的特朗普政府想完全兌現(xiàn)承諾的過程不會(huì)輕松。要通過該計(jì)劃,即便是占據(jù)國會(huì)兩院多數(shù)的共和黨,預(yù)計(jì)都要在縮小規(guī)模的條件下才能通過立法。
第三個(gè)難題是管理美國聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字。
特朗普計(jì)劃的延長并擴(kuò)大減稅等政策,都會(huì)減少美國政府的財(cái)政收入。據(jù)路透社預(yù)測,美國聯(lián)邦財(cái)政赤字十年內(nèi)將增長近8萬億美元。
對此,特朗普的想法是用提高關(guān)稅的手段,來緩解財(cái)政赤字。
貝森特也認(rèn)為,關(guān)稅作為增加收入的工具和保護(hù)美國重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的一種方式,有著悠久的歷史。如果戰(zhàn)略性地使用關(guān)稅,可以增加美國國庫收入,鼓勵(lì)美國企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),并減少對外國工業(yè)生產(chǎn)的依賴。?
貝森特贊成關(guān)稅的作用,但是不支持高關(guān)稅。(圖源:社交媒體)
他本周在??怂剐侣劦囊黄獙谖恼轮袑懙?,“關(guān)稅是實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)外交政策目標(biāo)的有用工具。無論是讓盟友增加國防支出、向美國出口產(chǎn)品開放國外市場、阻止非法移民,還是阻止軍事侵略,關(guān)稅都可以發(fā)揮核心作用。”
值得注意的是,貝森特并不贊成高額關(guān)稅。
此前,對于特朗普承諾對所有外國進(jìn)口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅,對部分國家關(guān)稅提高至100%等說法,貝森特認(rèn)為,這些是“極端立場,在與貿(mào)易伙伴的談判中可能會(huì)被淡化”。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院的研究員瑞安·斯威特表示,“貝森特一直支持征收不那么激進(jìn)的關(guān)稅”。選擇貝森特作為財(cái)政部長,可以降低特朗普提出高額關(guān)稅的可能性。
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