持續(xù)了近14個(gè)月的黎以沖突,終于迎來(lái)了?;饏f(xié)議。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日,黎巴嫩人度過(guò)了緊張的一夜,沒(méi)人知道這個(gè)在當(dāng)天凌晨4點(diǎn)生效的停火協(xié)議是否真的有效——就在幾個(gè)小時(shí)前,以色列再次對(duì)黎巴嫩首都貝魯特的市中心進(jìn)行了大規(guī)??找u,造成至少31名人喪生。
隨著朝陽(yáng)升起,公路上載著行李箱、床墊的車(chē)輛開(kāi)始多了起來(lái),黎巴嫩人開(kāi)始返回家園。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,在貝魯特街上,能看到不少為停火而喜悅慶祝的民眾,也能看到譴責(zé)協(xié)議不公平的抗議人群。
被以色列轟炸的黎巴嫩首都貝魯特冒出濃煙。(圖源:社交媒體)
對(duì)此,黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)高級(jí)官員哈姆丹表示,哈馬斯將支持其黎巴嫩盟友真主黨與以色列?;?。但加沙地帶的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人尚未對(duì)黎以停火發(fā)表任何官方評(píng)論。
以色列議會(huì)反對(duì)黨領(lǐng)袖亞伊爾·戈蘭在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪(fǎng)時(shí)表示,“如果(以色列)能夠與真主黨達(dá)成協(xié)議,為什么我們不能與哈馬斯達(dá)成協(xié)議并釋放人質(zhì)?”
黎以?;疬_(dá)成后,會(huì)讓巴以?;鸶徊絾幔?span style="display:none">Z0C驛資訊
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)秦天對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,從宏觀和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略上來(lái)講,黎以?;鸫_實(shí)會(huì)讓中東局勢(shì)的降級(jí),也有利于以色列和伊朗之間的降溫,但對(duì)巴以?;鸬闹苯佑绊懖淮?。
兩個(gè)?;鸬谋举|(zhì)區(qū)別
美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮表示,黎以?;饏f(xié)議旨在永久停止敵對(duì)行動(dòng)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也在聯(lián)合聲明中表示,?;饘?chuàng)造恢復(fù)持久平靜的條件,讓兩國(guó)居民安全返回藍(lán)線(xiàn)兩側(cè)的家園。
“藍(lán)線(xiàn)”是以色列在2000年結(jié)束對(duì)黎巴嫩南部的占領(lǐng)后,劃定的黎以事實(shí)邊界。
根據(jù)此次的協(xié)議,以色列需要在60天內(nèi)從以色列南部撤軍,而黎巴嫩真主黨武裝也需要撤離黎以邊境40公里。
被以色列空襲過(guò)的黎巴嫩居民樓廢墟。(圖源:社交媒體)
秦天認(rèn)為,黎以停火協(xié)議中,以色列給真主黨留出了余地。相比之下,在此前多輪加沙?;鹫勁兄?,以色列是態(tài)度堅(jiān)決地聲稱(chēng)要把哈馬斯“消滅殆盡”,這也顯示出巴以?;鹋c黎以?;鹩斜举|(zhì)區(qū)別。
如果以色列對(duì)哈馬斯的態(tài)度沒(méi)有轉(zhuǎn)變,巴以?;鸷茈y達(dá)成。
秦天還指出,黎以的?;鹫勁泻艽蟪潭壬鲜艿酵饬Φ耐苿?dòng),美國(guó)在推動(dòng)以色列,法國(guó)推動(dòng)黎巴嫩。而在巴以談判中,很難有外力去推動(dòng)哈馬斯促成?;鹫勁小?span style="display:none">Z0C驛資訊
值得一提的是,由于法國(guó)曾是黎巴嫩的委任統(tǒng)治國(guó),也是現(xiàn)代黎巴嫩國(guó)家的締造者,導(dǎo)致兩國(guó)之間長(zhǎng)期保持著親密的外交關(guān)系。
2020年黎巴嫩首都貝魯特發(fā)生大爆炸后,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谝粫r(shí)間訪(fǎng)問(wèn)貝魯特慰問(wèn),受到當(dāng)?shù)孛癖姷臍g迎。
秦天認(rèn)為,拜登在考慮自己下臺(tái)留下的政治遺產(chǎn)時(shí),可能也衡量了兩場(chǎng)談判的難度。相比巴以停火,黎以停火明顯更容易達(dá)成。
在加沙地區(qū)的人道主義援助區(qū)域,人們?cè)谟旰蟠蛩?。(圖源:聯(lián)合國(guó)官網(wǎng))
在去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后,美國(guó)在安理會(huì)就巴以問(wèn)題行使了6次否決權(quán),其中5次是阻攔加沙?;?。
據(jù)加沙衛(wèi)生部稱(chēng),盡管阿拉伯國(guó)家、聯(lián)合國(guó)和國(guó)際人道組織一再呼吁以色列停止進(jìn)攻,但自沖突升級(jí)的這一年多以來(lái),已有44000多名巴勒斯坦人在加沙喪生,200多萬(wàn)人口幾乎全部流離失所。
脆弱的協(xié)議
在中東地區(qū),像黎以?;疬@種通過(guò)國(guó)際外交斡旋而達(dá)成的協(xié)議,能維持多久一直是個(gè)問(wèn)題。
11月27日的黎以?;饏f(xié)議,基于2006年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1701號(hào)決議。該決議規(guī)定,黎巴嫩利塔尼河以南地區(qū),將成為由黎巴嫩軍隊(duì)和聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩維和部隊(duì)維持秩序的緩沖區(qū),防止真主黨武裝分子在此區(qū)域內(nèi)集結(jié)。而以色列則被禁止通過(guò)陸路、海上或空中侵占黎巴嫩領(lǐng)土。
聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩維和部隊(duì)在此前的協(xié)議中,負(fù)責(zé)維持緩沖區(qū)的秩序。(圖源:聯(lián)合國(guó)官網(wǎng))
但在決議簽署后,雙方都頻繁做出違反協(xié)議的行為。
以色列的戰(zhàn)機(jī)經(jīng)常入侵黎巴嫩領(lǐng)空,而黎巴嫩真主黨則在協(xié)議禁止區(qū)域的地下修建了龐大的地道工程。
由于軍事實(shí)力懸殊,以色列長(zhǎng)期掌握著談判的主動(dòng)權(quán),這也導(dǎo)致最終協(xié)議常常偏向以色列,為未來(lái)有可能發(fā)生的沖突升級(jí)埋下隱患。
比如這一次,雙方剛剛達(dá)成停火協(xié)議后,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡就警告稱(chēng),“如果真主黨違反協(xié)議,試圖武裝自己,我們就會(huì)發(fā)起攻擊。如果它試圖在邊境附近重建恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施,我們也會(huì)發(fā)起攻擊”。
拜登也聲援以色列,聲稱(chēng)以色列“保留符合國(guó)際法的自衛(wèi)權(quán)”。
被以色列部隊(duì)襲擊的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)大巴車(chē),前窗上布滿(mǎn)彈孔。(圖源:社交媒體)
對(duì)此,黎巴嫩問(wèn)題專(zhuān)家、黎巴嫩圣約瑟夫大學(xué)國(guó)際關(guān)系副教授卡里姆·埃米爾·巴塔爾指出,黎巴嫩接受以色列的要求,意味著國(guó)際“授權(quán)”以色列可以在其認(rèn)為合適的時(shí)候,定期侵犯黎巴嫩主權(quán)。
研究中東問(wèn)題的黎凡特戰(zhàn)略事務(wù)研究所所長(zhǎng)薩米·納德也預(yù)測(cè),?;饏f(xié)議不會(huì)永久有效,因?yàn)殡p方遠(yuǎn)未達(dá)成一個(gè)最終解決方案,戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)可能再次爆發(fā)。
黎以沖突的癥結(jié),還是在巴以問(wèn)題。而自2023年10月本輪巴以沖突升級(jí)以來(lái),以色列的襲擊已經(jīng)造成3800多名黎巴嫩人死亡,世界銀行估計(jì),對(duì)黎巴嫩的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)85億美元。
而真主黨對(duì)以色列的襲擊造成至少47名以色列平民和31名以色列安全部隊(duì)人員死亡,另有46名以色列士兵在黎巴嫩喪生。
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